Estructura Impositiva Argentina

2000 — Agosto 2026 | Evolución de impuestos, alícuotas y recaudación real

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Línea de tiempo interactiva | 2000-2026

2000 Base pre-crisis
2000: Sistema pre-crisis
IVA general 21%. Ganancias sin ajuste por inflación desde 1992. Bienes Personales 0,5% sobre patrimonio mayor a $102.300. Derechos de exportación casi inexistentes.
2001 Impuesto al Cheque
2001: Ley 25.413
Se crea el Impuesto a los Débitos y Créditos en Cuentas Bancarias. Alícuota inicial 0,4%, luego 0,6% general y 1,2% para débitos sin contrapartida. Concebido como temporario, se prorrogó permanentemente.
2002 Retenciones
2002: Emergencia y retenciones
Ley 25.561 suspende ajuste por inflación impositivo. Se reintroducen derechos de exportación (Res. 11/2002) con alícuotas 5%-20%. Soja llega a 23,5% en 2007. Impuesto al Cheque se consolida.
2007 Pico commodities
2007: Récord de retenciones
Los derechos de exportación alcanzan su participación máxima (10,2% de la recaudación). Soja 23,5%, trigo y maíz 20%. Recaudación real en su punto más alto del período.
2017 Reforma integral
2017: Ley 27.430
Reforma tributaria estructural: Ganancias sociedades baja de 35% a 25% escalonado. Se crea impuesto a dividendos (7%) y cedular sobre renta financiera (5% pesos, 15% moneda extranjera). IVA reducido en canasta básica.
2019 Impuesto PAIS
2019: Ley 27.541
Se crea el Impuesto PAIS con alícuota 30% sobre compra de moneda extranjera, turismo y servicios digitales. Se suspende reducción de Ganancias sociedades. Retenciones vuelven a subir (soja 30%).
2020 Aporte Solidario
2020: Ley 27.605
Aporte Solidario y Extraordinario por única vez a patrimonios superiores a $200 millones. Alícuotas 2%-3,5% según bienes en exterior. Recaudó ~$223.000 millones para gastos de pandemia.
2023 Reforma Ganancias
2023: Ley 27.725
Reforma de Ganancias personas humanas: elimina impuesto para sueldos de hasta 15 SMVM (~$1.770.000). Crea cedular sobre mayores ingresos con alícuotas 27%-35%. Base imponible se reduce significativamente.
2024 Fin del PAIS
2024: Dto. 1077/2024
Se elimina el Impuesto PAIS a partir del 23 de diciembre. Ley 27.743 restablece Ganancias para asalariados > $1.8M (solteros) / $2.2M (casados). Retenciones: soja 31%, trigo/maíz 9,5%.
2026 Consolidación
2026: Sistema estabilizado
Sin nuevos impuestos desde eliminación del PAIS. Retenciones a la baja (soja 26%). IVA, Ganancias, Bienes Personales, Impuesto al Cheque, Combustibles, Monotributo y seguridad social componen el esquema vigente.

Participación de cada tributo en la recaudación total

Ver tabla de participación (%) por año
Tributo 20002007201520192020202320242025*
IVA31,228,531,630,429,829,030,231,5
Ganancias21,522,424,122,721,523,624,825,3
Aportes y contrib.24,624,727,826,525,926,226,026,1
Débitos y créditos0,08,67,47,06,86,56,36,0
Derechos exportación0,510,24,26,87,45,24,03,2
Impuesto PAIS---0,03,25,84,50,0
Bienes Personales0,81,11,61,81,71,51,21,1
Monotributo1,22,52,42,42,62,42,52,6
Otros16,09,07,87,26,66,06,06,3

*Estimado. Fuente: AFIP, Ministerio de Economía, CEPAL.

Evolución de la recaudación en pesos constantes

Índices base 2000 = 100 (salvo impuesto al cheque: base 2002; PAIS: base 2020). Deflactor: IPC INDEC.

Hitos tributarios destacados

2001 — Creación del Impuesto al Cheque Nuevo
La Ley 25.413 creó el Impuesto a los Débitos y Créditos en Cuentas Bancarias. Alícuota inicial 0,4%, luego 0,6% general y 1,2% para débitos sin contrapartida. Representa cerca del 6% de la recaudación actual.
2002 — Reintroducción de retenciones Nuevo
La Resolución 11/2002 restableció los derechos de exportación. Soja pasó de 5% a 23,5% en 2007 y llegó a 35% en 2015. En 2024 inició reducción gradual.
2017 — Reforma tributaria integral Reforma
La Ley 27.430 redujo Ganancias sociedades del 35% al 25%, creó impuesto a dividendos (7%) y cedular sobre renta financiera (5%-15%). Modificó IVA, Bienes Personales y Combustibles.
2019 — Creación del Impuesto PAIS PAIS
La Ley 27.541 creó el Impuesto PAIS con alícuota del 30% sobre moneda extranjera, turismo y servicios digitales. Alcanzó el 5,8% de la recaudación en 2023.
2020 — Aporte Solidario y Extraordinario Único
La Ley 27.605 estableció un impuesto por única vez sobre patrimonios > $200 millones. Alícuotas 2%-3,5% según bienes en exterior. Recaudó aproximadamente $223.000 millones.
2024 — Eliminación del Impuesto PAIS Eliminado
El Decreto 1077/2024 eliminó el Impuesto PAIS desde el 23 de diciembre. Implicó caída de recaudación estimada en 0,8% del PBI, compensada parcialmente por IVA y Ganancias.

Fuentes: AFIP, Ministerio de Economía, CEPAL, leyes nacionales y decretos. Estimaciones 2025-2026 basadas en tendencias oficiales.