Tiempo estimado de lectura: 2 minutos, 27 segundos
El Gobierno de Neuquén y las empresas petroleras de Vaca Muerta firmaron un acuerdo para prefinanciar con 155 millones de dólares la infraestructura vial en Añelo y Rincón de los Sauces. El esquema inédito, basado en adelantos de regalías, busca adecuar las rutas al crecimiento de la industria de hidrocarburos antes de su ratificación legislativa.
La firma del convenio se concretó en la ciudad de Buenos Aires entre el gobernador Rolando Figueroa y las autoridades de la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH), culminando un proceso de negociación que se extendió durante casi siete meses.
Este convenio marco será remitido de inmediato a la Legislatura de Neuquén para su tratamiento y correspondiente ratificación. El presupuesto inicial de las obras viales asciende a 154,5 millones de dólares, con la opción de incrementarse hasta un 15% adicional tras los procesos licitatorios.
Este grupo empresarial está integrado por YPF, Vista, Pan American Energy, Chevron, Pluspetrol, Shell, Total Austral, Pampa Energía, Tecpetrol, Phoenix, Harbour Energy, Continental Resources y GeoPark. Esta conformación suma dos nuevas operadoras respecto del memorándum de entendimiento firmado a principios de año, lo que consolida el respaldo de las empresas del sector hidrocarburífero al plan de vialidad.
Ejecución de obras y diseño vial
Una de las novedades de este instrumento radica en la distribución de las funciones operativas de ejecución.
A diferencia del fideicomiso acordado previamente para el bypass de Añelo, donde las petroleras privadas realizaban la licitación de las obras, en este esquema la provincia de Neuquén será el organismo encargado de licitar y de ejecutar directamente los trabajos.
El gobierno provincial deberá presentar las certificaciones mensuales de los avances de obra para que las empresas del sector petrolero realicen la transferencia de los montos económicos equivalentes a las tareas verificadas.
Los equipos de la administración pública diseñarán los proyectos ejecutivos necesarios para iniciar las licitaciones públicas de las rutas provinciales. El acuerdo establece que el diseño geométrico y estructural de las calzadas debe realizarse de acuerdo con las exigencias del transporte pesado.
En la medida en que resulte factible, la traza de las rutas debe proyectarse para permitir la circulación segura de bitrenes y de otros vehículos de gran capacidad de carga, adaptando la infraestructura a las características de los equipos que transitan hacia las áreas de explotación.
La fundamentación técnica del proyecto sostiene que el ritmo de desarrollo industrial en la zona de Vaca Muerta exige la ejecución inmediata de obras viales en el corto y mediano plazo. Las rutas de conectividad hacia los yacimientos de hidrocarburos no convencionales requieren intervenciones de pavimentación y repavimentación integral.
Estas obras complementarias buscan contrarrestar el impacto del tráfico constante sobre la red vial, mejorando la seguridad de las personas y optimizando la logística de abastecimiento necesaria para los procesos de fracturación hidráulica en los pozos.
Devolución del préstamo
Todos los aportes monetarios realizados por las empresas privadas serán deducidos de sus obligaciones tributarias provinciales futuras. El convenio detalla que estos fondos prefinanciados serán imputables a cuenta de los pagos periódicos que las operadoras deban efectuar en concepto de regalías hidrocarburíferas o por el canon extraordinario de producción. El beneficio se aplicará de forma directa sobre la producción obtenida en las áreas bajo concesión de las cuales las firmas sean titulares, estableciendo una compensación directa entre la inversión realizada y las obligaciones fiscales.
Para garantizar de forma permanente el flujo ordinario de recursos públicos, el acuerdo determina topes mensuales a la compensación impositiva.
Las empresas del sector petrolero podrán deducir sus aportes mensuales de manera automática, pero con un límite máximo conjunto equivalente al 20% de la liquidación total de regalías o canon extraordinario correspondiente a ese mes. De este modo, el 80% restante de la obligación mensual deberá ser cancelado en efectivo y de manera íntegra a la Provincia, permitiendo la sostenibilidad financiera del presupuesto público neuquino sin afectar la caja estatal diaria.
