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Las facturas de los usuarios de Distribuidora de Gas Cuyana (Ecogas) registraron un incremento promedio de 50,3%, el más alto del país, tras la reducción de los subsidios correspondientes al régimen de Zona Fría. A nivel nacional, el ajuste promedió un 19,7%, según datos del Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad (Enrege), expuestos por el portal Econojournal.
El incremento de 50,3% reportado por el organismo regulador corresponde estrictamente a la media general de todo el universo de sus clientes. Para aquellos titulares de suministro que dejaron de percibir la totalidad de los subsidios, la variación en los montos a facturar superó ese porcentaje, aplicándose sobre consumos que en los períodos anteriores presentaban valores tarifarios con descuentos.
El Congreso de la Nación sancionó el 24 de septiembre de este año, la Ley 27.828, que fue promulgada y publicada en el Boletín Oficial el 13 de octubre. Cambió las bases de aplicación del subsidio por Zona Fría, recortando drásticamente el universo de beneficiados.
En la votación de la ley en la Cámara de Diputados, Lisandro Nieri y Pamela Verasay acataron la orden de Alfredo Cornejo, pulsando el botón verde en la definición. El mismo color eligieron los libertarios Luis Petri, Facundo Correa Llano, Álvaro Martínez y Julieta Metral Asensio; la demócrata Mercedes Llano, y la libertaria disidente Lourdes Arrieta. En contra, votaron los dos peronistas: Martín Aveiro y Emir Félix.
La norma dispuso la eliminación de los descuentos generalizados de 30% y 50% que se encontraban vigentes desde el año 2021 mediante la instrumentación de la Ley 27.637. El texto legal mantuvo inalterable la cobertura geográfica histórica para los usuarios de la Patagonia, los del departamento mendocino de Malargüe y las localidades de la región de la Puna.
Para las jurisdicciones que quedaron excluidas de esta cobertura general, la reglamentación fijó una bonificación de 20%. La percepción de esta quita quedó supeditada a la inscripción de los usuarios en el Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). Este padrón exige la validación de distintos parámetros socioeconómicos.
Además de la inscripción obligatoria, el suministro debe corresponder a las zonas bioambientales tipificadas en la ley. Bajo este nuevo marco legal, la bonificación se calcula de forma exclusiva sobre el volumen del consumo base de gas, dejando de aplicarse sobre los cargos fijos y el monto total de las facturas.
La nueva estructura
La nueva normativa alteró la base de cálculo del beneficio en la boleta. El esquema de la ley anterior aplicaba rebajas del 30% o 50% sobre el monto final a abonar.
Con la reglamentación actual, el descuento para las zonas incorporadas en la ampliación tarifaria se redujo al 20% y se aplica exclusivamente sobre el bloque de consumo base del gas. Los cargos fijos y los metros cúbicos que exceden ese tope se facturan sin subsidios, lo que reduce la incidencia directa de la bonificación sobre el importe total de la factura.
Para sostener la bonificación del 20%, los usuarios de la región cuyana deben demostrar ingresos familiares conjuntos inferiores a tres Canastas Básicas Totales (CBT) o validar condiciones de vulnerabilidad, como la tenencia de un Certificado Único de Discapacidad (CUD) evaluado por la Secretaría de Energía.
Por otra parte, para los titulares de suministro del departamento mendocino de Malargüe, que conservaron la categoría histórica con un 50% de beneficio, la reglamentación limitó la cobertura: el descuento rige ahora de manera exclusiva sobre el precio del gas mayorista y dejó de subsidiar los componentes correspondientes al transporte y la distribución de la red.
Impacto territorial
El esquema sancionado en 2021 expandió la asistencia estatal a un total de 3 millones de hogares. El modelo histórico circunscribía el beneficio a 79 departamentos distribuidos en 10 provincias. Tras la modificación, la asistencia abarcó 230 departamentos en 14 provincias de la geografía nacional.
Detrás de los registros informados para Distribuidora Gas Cuyana, la compañía Distribuidora Gas del Centro anotó el segundo ajuste de mayor magnitud, con un 40,4% de incremento para un segmento de 830 mil usuarios en las provincias de Córdoba, Catamarca y La Rioja.
En el sur del país, la empresa Camuzzi Gas del Sur reportó una modificación de 39% sobre sus operaciones en Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y la sección sur de Buenos Aires. En el área de operación de Camuzzi Gas Pampeana la reestructuración cerró en 30%. Los usuarios de la prestataria Litoral Gas radicados en Santa Fe y en siete partidos bonaerenses —San Nicolás, Ramallo, Pergamino, Colón, Arrecifes, San Pedro y Baradero— afrontaron un 38% de aumento.
La zona cubierta por Naturgy NOA (anteriormente denominada Gasnor), que integra a las provincias de Salta, Jujuy, Tucumán y Santiago del Estero, reflejó una suba promedio de 9,5%. En la firma Naturgy BAN, responsable del norte y el oeste del Gran Buenos Aires, la variación promedió 1,75%. Los clientes de Metrogas, GasNea y la distribuidora regional Redengas no experimentaron alteraciones por este concepto.
Subas para noviembre
El Enrege determinó que desde el 1 de noviembre regirá un aumento de 2,17% en las tarifas nacionales. La medida responde al ajuste de 0,47% en pesos del Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST) y al alza en los costos operativos. Este ítem incorpora el escalón 18 del Valor Agregado de Distribución (VAD), fijado por la Revisión Quinquenal Tarifaria, y una recomposición de 2,55% resultante de la ecuación que cruza el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM).
El directorio del ente regulador, bajo la supervisión de su vicepresidente a cargo, Vicente Serra, postergó la agenda vinculada a la conformación de la Unidad de Integración y Transparencia. Las actas del encuentro se limitaron a sesenta minutos de sesión para desestimar el tratamiento de expedientes adicionales, manteniendo el orden del día ceñido al cuadro tarifario tras el cese de funciones del secretario coordinador de Energía y Minería, Daniel González.
