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El presidente Javier Milei contará con una base de apoyo considerable en la nueva Cámara de Diputados, con una fuerza alimentada por la suma de los legisladores de las fuerzas aliadas a su tropa propia.  El oficialismo contará en la Cámara Baja con una fórmula numérica que le asegura estar «sobrado en el tercio«, pero con una cohesión puesta a prueba por tensiones internas y la centralidad de un bloque de árbitros que hará de cada votación una negociación proyecto por proyecto.

Con una composición estimada en torno a 113 bancas —76 de La Libertad Avanza, 24 del PRO, 10 de gobernadores aliados y 3 radicales afines— la capacidad del Ejecutivo para convertir esa cifra en mayorías efectivas dependerá tanto de la recomposición de exaliados como de la elasticidad de los diputados provinciales no alineados.

Fuerza teórica de Milei en Diputados

Base oficialista: 76 diputados de La Libertad Avanza constituyen el núcleo duro del bloque gubernamental.

Socios formales: 24 del PRO y 10 representantes vinculados a gobernadores (Esdero, Cornejo, Frigerio, Poggi) completan la suma.

Margen flexible: 3 radicales «con peluca» y la posible reincorporación de exaliados (como Gerardo González) dan volumen adicional, aunque no garantizan disciplina automática.

Esa suma —113— ubica al oficialismo en una posición cómoda para manejar la agenda en términos formales, pero con límites prácticos: la cifra es una «categoría a priori» sujeta a fracturas internas, cambios de bloque y apoyos condicionales que se deciden caso por caso.

Dilemas internos que erosionan la cohesión

El principal riesgo proviene de la heterogeneidad del espacio oficialista y de las disputas dentro de fuerzas aliadas. En el PRO hay una tensión marcada: sectores bulrichistas (mencionados como Damián Arabia) mantienen distancia de la línea macrista y podrían abandonar el bloque del PRO para confluir con La Libertad Avanza o formar una bancada propia que acompañe selectivamente al gobierno. Al mismo tiempo, los sectores que responden a Mauricio Macri insisten en mantener identidad propia, aun cuando anuncian acompañamiento en votaciones clave.

Los radicales vinculados a gobernadores son otra incógnita: aunque por ahora acompañan en votaciones puntuales, hay antecedentes (votos contrarios en temas como universidades) que recuerdan que la pertenencia electoral no siempre se traduce en alineamiento parlamentario. En suma, el oficialismo enfrenta la paradoja de tener una cifra teórica cómoda y, al mismo tiempo, una disciplina frágil frente a intereses territoriales y lealtades personales.

El bloque árbitro

Con una oposición dura que sumaría cerca de 105 bancas (98 de Unión por la Patria y 5 de la izquierda), el centro de gravedad real queda en un «espacio del medio» estimado en 39–40 diputados. Ese bloque combina oficialismos provinciales no alineados, exaliados y dirigentes de Provincias Unidas y funcionará como árbitro: su voto será oscilante, condicionado por negociaciones territoriales y por la concreción de beneficios para sus distritos.

Necesidad táctica: el oficialismo sólo necesitaría aproximadamente 16 de esos 39 votos para convertir su piso en mayoría absoluta para aprobar la mayor parte de sus proyectos.

Palancas de negociación: obra pública, transferencias discrecionales, reestructuración de deudas provinciales, regalías y nombramientos en organismos nacionales serán moneda de cambio habitual.

Modalidades parlamentarias: además del voto afirmativo, la estrategia incluirá asegurar quórum, promover abstenciones tácticas o pactar retiros selectivos de cláusulas adversas.

Ese escenario coloca a la negociación territorial y pragmática como la herramienta central del Ejecutivo: cada iniciativa relevante será objeto de canje y concesiones puntuales, no de disciplina de bloque incondicional.

Actores clave y prioridades de negociación

Miguel Pichetto y Juan Schiaretti: su liderazgo en Provincias Unidas puede aglutinar a buena parte del centrismo territorial; negociar la presidencia del bloque y acuerdos macro sobre recursos federales será prioritario.

Gerardo González: se considera estratégica su reincorporación al bloque oficialista para sumar un voto firme.

Diputados referenciados en gobernadores: su lealtad dependerá de resoluciones concretas para sus provincias, por lo que las ofertas de obra pública y fondos serán la pieza central de la negociación.

El mapa muestra que no existe una única mesa de diálogo: el Ejecutivo deberá abrir múltiples canales —directos con gobernadores y con líderes de bloque— y adaptar propuestas a demandas locales para conservar los 16 apoyos clave.

Mayoría posible y negociación de la gobernabilidad

En términos numéricos el oficialismo parte con una ventaja significativa, pero la gobernabilidad efectiva dependerá de su capacidad para practicar una negociación continua y pragmática. La fragmentación interna del bloque, la posibilidad de rupturas en el PRO y la naturaleza oscilante del centro político configuran un Congreso donde cada votación será una prueba de capacidad de gestión y de reparto de incentivos territoriales.

Si el Ejecutivo logra consolidar reaperturas con exaliados, mantener la cohesión mínima en las tribus internas y desplegar con rapidez las palancas de financiamiento y obra pública, podrá transformar 113 bancas en mayorías funcionales. Si no, la hipotética «sobriedad en el tercio» quedará reducida a una ventaja formal que exigirá costos políticos recurrentes para sostenerse sesión tras sesión.

Tensión en el peronismo

Una gran duda es si la interna del PJ y las discusiones sobre la estrategia (como el «no había que desdoblar» de Cristina) se trasladarán al Congreso en una ruptura de bloques. Recientemente circuló la posibilidad de una ruptura en el bloque de Unión por la Patria.

Juan Grabois habría propuesto «sincerar la cuestión ideológica» para que el Frente Renovador y Patria Grande (que ahora tendría cuatro representantes) tengan sus propios bloques. La ventaja de tener subbloques dentro de un interbloque es poder negociar en la reunión de labor parlamentario para que se traten ciertos temas.

Sin embargo, se considera que una ruptura total, armando bloques aparte, no sería conveniente porque se pierde fuerza a la hora de la distribución proporcional de los integrantes y autoridades de las comisiones. La decisión sobre si se considera interbloque o bloque a efectos de la distribución se vota en la sesión preparatoria.

Existe el temor de un rompimiento no premeditado que podría ocurrir después de la distribución de las comisiones o al inicio de las discusiones, rememorando la jugada de Diego Bossio y el Movimiento Evita meses después de la asunción de Mauricio Macri, en diciembre de 2015.